La Comisión de Energía y Minas emitió un Predictamen Favorable a un texto sustitutorio que prorroga el proceso de formalización minera integral (Reinfo) y suspende las exclusiones, reconociendo el «fracaso» estatal para implementar la Ley MAPE.
La Comisión de Energía y Mi- nas del Congreso de la Repú- blica emitió un Predictamen Favorable al texto sustituto- rio de cuatro proyectos de ley acumulados (11871/2024- CR, 12727/2025- CR, 12871/2025-CR y
12973/2025-CR). La medida propone una extensión del Registro Integral de Forma- lización Minera (Reinfo), que estaba programado para cul- minar el 31 de diciembre de 2025.
La iniciativa, debatida en me- dio de una «incertidumbre normativa» generada por la falta de aprobación de una Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE)de- finitiva, tiene el objetivo de «evitar la exclusión masiva de operadores y garantizar la continuidad» de la actividad minera.
El texto sustitutorio modifica el artículo 6 del Decreto Le- gislativo N° 1293, extendiendo la vigencia del proceso de formalización minera integral hasta el 31 de diciembre de 2027, o hasta la entrada en vigor de la Ley MAPE y su reglamento, lo que ocurra primero.
Además de la prórroga, la propuesta incluye dos disposiciones complementarias, consideradas «necesarias para resguardar los derechos de los trabajadores»: Suspensión de exclusiones: Se suspende temporalmente la tramitación y el inicio de los procedimientos administrativos de exclusión del Re- info, previstos en el Decreto
Supremo 001-2020- EM y el Decreto Su- premo 018-2017- EM, hasta que se promulgue la Ley MAPE o culmine el proceso. Reincorporación ex- cepcional: Se autori- za la reincorporación de manera excepcional al proceso de formalización mi- nera integral de las personas que fueron excluidas en apli- cación del Decreto Supremo 012-2025- EM. Estas personas podrán continuar sus trámites en el estado en que se encontra- ban al 30 de junio de 2025. Se estima que esta reincorporación beneficiaría a más de 50,000 mineros, registros anulados del proceso de formalización.
La Comisión de Energía y Mi- nas concluyó que la amplia- ción del plazo es «necesaria, viable y oportuna», mientras se implementen medidas complementarias, como la simplificación de procedi- mientos y el fortalecimiento de capacidades en los gobier- nos regionales.
El objetivo de esta prórro- ga excepcional es servir de «puente hacia un marco le- gal integral y estable (Ley MAPE)» que dote de segu- ridad jurídica y operativa al sector.
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