Nieto condiciona los «grupos hostiles» al respeto de los derechos fundamentales y propone aprobar 20 de las 27 facultades

El líder del Partido del Buen Gobierno, Jorge Nieto, planteó en una entrevista televisiva que la figura de los «grupos hostiles», que impulsa el oficialismo, tiene una regulación internacional que el Perú ha firmado y que deben cuidarse los derechos fundamentales. Según el fragmento difundido en X, sostuvo que el tema debe discutirse y acordarse con límites claros.

El pedido de facultades. El Ejecutivo solicitó facultades legislativas por 90 días en seguridad ciudadana y fenómeno de El Niño. La Cámara de Diputados aprobó 20 facultades; el predictamen de la Comisión de Constitución del Senado las amplía a 27. Según Infobae, las siete materias añadidas son:

• la participación temporal de las Fuerzas Armadas en la seguridad externa de penales;
• la libertad vigilada posterior a la cárcel para delitos de alta peligrosidad;
• el apoyo de las Fuerzas Armadas a la Policía;
• criterios para calificar como organizaciones de tipo terrorista a las que usen violencia sistemática;
• una presunción de actuación racional en la legítima defensa, que admite prueba en contrario;
• el fortalecimiento de la DINI y del Sistema de Inteligencia Nacional;
• la simplificación administrativa de obras prioritarias frente a El Niño.

Según El Comercio, el texto del Senado también precisa los criterios para calificar a una organización como «grupo hostil»: su nivel de organización, el uso de armas o explosivos y los ataques contra la población. Los medios cuentan siete u ocho puntos añadidos.

La postura del Gobierno. El premier Luis Galarreta sostuvo que la figura permitiría a las Fuerzas Armadas actuar contra las bandas «porque estamos en guerra». Según Infobae, el Ejecutivo afirma que la clasificación no significa que sus integrantes puedan ser atacados indiscriminadamente y que las operaciones seguirían sujetas a las normas del uso de la fuerza.

La postura de Nieto. Sobre el procedimiento, Nieto dijo a RPP: «El Reglamento dice que la Cámara de Senadores no puede añadir nuevas materias». Propuso aprobar los 20 puntos ya respaldados por Diputados y tramitar las otras siete materias como proyectos de ley (Correo).

La propuesta de Mesía. El 15 de octubre, el presidente de la comisión, Carlos Mesía (Fuerza Popular), planteó votar «primero los 20 y después los ocho», o que la oposición presentara un dictamen en minoría. Advirtió que, sin consenso, «no habrá facultades delegadas» (RPP). Ese día, senadores del Buen Gobierno, Obras, Juntos por el Perú y Ahora Nación abandonaron la sesión y pidieron una nueva citación que garantice «un debate democrático».

Video de las declaraciones de Jorge Nieto

La sesión del lunes 19 de octubre. Fue el último día del plazo de la comisión. La sesión se abrió con siete senadores presentes, todos de Fuerza Popular, Renovación Popular y Obras. Faltaron los de Juntos por el Perú, Ahora Nación y el Buen Gobierno. A las 11:43, los siete aprobaron por unanimidad las 20 facultades de Diputados. Tras un receso, la comisión aprobó el dictamen con las 27 materias, con cambios de redacción solicitados por Roger Astucuri (Obras). El resultado de las adiciones no figura con un conteo propio.

El cruce político. El presidente del Congreso, Miguel Torres, criticó a Nieto por afirmar, según dijo, que el proceso volvería a «foja cero», y lo calificó de «insensibilidad altísima» (El Comercio). No se halló la declaración original de Nieto. La senadora Martha Chávez (Fuerza Popular) respondió que el reglamento sí faculta al Senado a aprobar, modificar o archivar lo que viene de Diputados.